Главным отличием сферы международных производственных отношений от национальных (внутригосударственных) является то, что здесь отношения складываются между суверенными, относительно обособленными социалистическими государствами и эта сфера является результатом их экономического взаимодействия. Отсюда следуют по крайней мере два существенных момента. Во-первых, социалистическое государство выступает как непосредственный субъект экономических отношений в международной сфере и собственник продуктов национального производства, как юридически независимое от других государств и самостоятельное во внутренних делах.

Чем углубленнее внешнеэкономические ilia :п, тем полнее и шире основа для проявления и использования экономических законов в рамках мирового социалистического хозяйства. Эффективное использование экономических законов предполагает планомерное регулирование мирового социалистического хозяйства, которое основывается на совместных согласованных действиях социалистических стран, и, следовательно, возникает необходимость применять широкий диапазон различных плановых рычагов, экономических стимулов, а также правовых норм, создавать особые формы и методы социалистического хозяйствования, особый экономический механизм управления социалистической экономической интеграцией.

Высшим органом СЭВ является Сессия Совета. Делегации на сессии, как правило, возглавляются главами правительств. Главным исполнительным органом СЭВ выступает Исполком, созданный в 1962 г. Он руководит реализацией задач, поставленных в решениях Сессии Совета, наблюдает за выполнением странами-членами обязательств, вытекающих из принятых ими рекомендаций органов Совета, а также руководит работой различных органов СЭВ.

Высокие темпы роста национального дохода обеспечивают не только развитие производства, но и существенный подъем народного благосостояния. Научно-техническая революция и интенсификация общественного производства предполагают значительный рост капитальных вложений в техническое перевооружение производства. В то же время страны — члены СЭВ, исходя из политики своих коммунистических и рабочих партий, направленной на повышение материального и культурного уровня трудящихся, не считают возможным существенно увеличивать долю накопления в национальном доходе, ибо она достигла уже значительных величин.

В результате осуществления социалистических преобразований в экономике коренным образом изменилось соотношение между обоими подразделениями за счет опережающего развития отраслей I подразделения, что отражает крупные структурные сдвиги в народном хозяйстве. Сейчас на производство средств производства промышленности группы «А» в странах — членах СЭВ приходится более половины всей валовой промышленной продукции.

существенно снизилась. За- последнее десятилетие значительно уменьшилась рождаемость в КНР. Для Социалистической Республики Вьетнам характерен демографический динамизм. За последние годы темпы прироста населения составляют 3% в год (по сравнению с 2,5% в среднем в большинстве других стран Азии). Ежегодно население Вьетнама увеличивается примерно на 1,5 млн. человек. Для более точной характеристики возможностей расширенного воспроизводства населения используется нетто-коэффициент воспроизводства населения —• число девочек, рожденных в среднем одной женщиной за весь период фертильности, которые доживут до возраста матери в момент их рождения.

Например, в Чехословакии он составлял в 1949—1951 гг. 1,289, в 1960 г.—1,119, в 1964 г.—1,182, в 1966 г.— 1,046, в 1972 г.— 1,046, в 1977 г. — 1,123, а в Венгрии в 1950 г. — 1,087, в 1955 г. — 1,256, в 1960 г.— 0,907, в 1965 г.— 0,831, в 1970 г. — 0,912, в 1974 г.— 1,050. В странах социализма расширяется круг мероприятий, направленных на стимулирование роста рождаемости, в частности, в ряде стран (например, в Болгарии, Венгрии, ГДР и Чехословакии) работающим женщинам стал предоставляться частично оплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста 1—3 лет.

Степень участия в общественном производстве лиц старше трудоспособного возраста в разных странах различна. Доля занятых, среди лиц пенсионного возраста составляет примерно 1/4—1/5. Расширение круга лиц, получающих пенсии по старости, особенно вследствие охвата пенсионным обеспечением крестьян, и увеличение размеров пенсий в условиях общего повышения жизненного уровня населения до сих пор сопровождалось в большинстве стран уменьшением или стабилизацией удельного веса занятых среди лиц, вышедших из трудоспособного возраста.

Решающая роль в повышении эффективности использования трудовых ресурсов в странах социализма принадлежит преобразованию технических и технологических основ производства, осуществлению научно-технической революции. Однако эта задача коренного технического перевооружения труда не умаляет значения мероприятий по совершенствованию организации производства и труда, укреплению трудовой- дисциплины. Совершенствование планирования, управления и стимулирования в социалистической экономике становится все более важным рычагом улучшения использования трудовых ресурсов.

студентов, то в 1977/78 — свыше 6 млн. В социалистических странах высшая школа сложилась и развивается как органическая составная часть социалистической системы хозяйства. Высшая школа осуществляет планомерную массовую подготовку специалистов и научных работников для всех отраслей народного хозяйства. За годы народной власти в странах — членах СЭВ, по существу, заново создана система среднего специального образования, которая все полнее удовлетворяет потребности народного хозяйства.

% — в Румынии, то в настоящее время в этих отраслях в большинстве европейских стран СЭВ создается около половины всей валовой промышленной продукции. Характеристика основных отраслей промышленности Топливно-энергетические отрасли В целом страны мировой социалистической системы располагают более чем 40% мировых энергетических ресурсов. Вместе с тем обеспеченность ими отдельных стран различна. Энергетические ресурсы на душу населения в Польше составляют 42,2 млн.

Если раньше основой химического производства служило минеральное сырье, то теперь все больших размерах используются продукты переработки нефти, попутный и природный газ. Возникла новая отрасль — нефтехимш которая отличается меньшей энергоемкостью. Это очень важно для большинства социалистических стран, испытывающих дефицит топлива и электроэнергии. В последнее десятилетие в химической промышленности произошли коренные структурные сдвиги.

Во всех европейских странах СЭВ (за исключением ГДР, где отрасль давно высокоразвита) среднегодовые темпы прироста валовой продукции химической и резиновой промышленности превышали темпы прироста не только промышленности в целом, но и отраслей машиностроения и металлообработки. Значительно возросла доля стран СЭВ в мировом производстве химической продукции (с 18,3% в 1960 г. до 29% в 1978 г.), производство пластмасс и синтетических смол выросло с 7,2% в 1950 г.

В частности, в МНР, Венгрии, Польше, Чехословакии ее доля несколько поднялась, в других странах снизилась. Постоянный рост объема капиталовложений в легкую промышленность способствует наращиванию производственных мощностей и повышению производительности труда в этой отрасли. В повышении благосостояния населения социалистических стран особенно важную роль играет пищевкусовая промышленность. Ораны — члены СЭВ являются крупнейшими в мире производителями многих пищевых продуктов: они производят картофеля — Г)3% мирового производства, мяса — 22, сахара — 30, 31% молока, 30% — масла животного и маргарина, 20% сигарет.

Это достигалось прежде всего установлением ограничительного максимума землевладения. Например, в ГДР максимум прежнего владения равнялся 100 га, в Польше — 20 га, в Венгрии — 50 хольдам в Румынии и Чехословакии 50 га. В Болгарии максимум земельной собственности для лиц, -работающих в своем хозяйстве, составлял 20 га по всей стране и 30 га для Южной Добруджи. Был установлен и.максимум надела новыми землями: в Венгрии— 15 хольдов для пашни и лугов и 3 хольда для садов и виноградников, в Румынии— 5 га, в ГДР—-5 га земли среднего качества на семью и 8—10 га земли низкого качества, в Болгарии — 5 га и для Южной Добруджи — 8 га, в Албании — 5 га с добавлением на каждого женатого члена семьи по 2 га и т.

Экономическая политика социалистического государства в переходный период от капитализма к социализму исходит из возможности использовать товарно-денежные отношения в интересах строительства социализма. Наличие миллионов мелких крестьянских хозяйств обусловливает необходимость товарного производства и обращения как формы экономической смычки между социалистинекой промышленностью и мелкотоварным производством в деревне.

Обязательные поставки имели классовую направленность, их размеры зависели от земельной площади, величины хозяйства. Производственное кооперирование и его формы Социалистическое преобразование сельского хозяйства в странах Европы и Азии осуществлялось параллельно с индустриализацией. Формы же и методы, которыми пользовались коммунистические и рабочие партии этих стран в перестройке сельского хозяйства, были разные.

Она поставила историческую задачу—обеспечить постепенное сближение и выравнивание уровней экономического развития стран — членов содружества, распространить сотрудничество на отрасли и службы, составляющие элементы формирования единого аграрно-промышленного комплекса в рамках Совета Экономической Взаимопомощи. Важным рубежом процесса интеграции явилось принятие XXXII сессией СЭВ (июнь 1978 г.) долгосрочной целевой программы сотрудничества, рассчитанной на период до 1990 г.

Контейнеризация получила распространение в ГДР, где контейнерные поезда регулярно курсируют между крупными центрами. Для перегрузочных операций здесь организуется сеть специальных контейнерных центров, оснащенных необходимым оборудованием. По железным дорогам контейнеры транспортируются на четырехосных платформах. Капитальные вложения в развитие контейнерной транспортной системы окупаются менее чем за 5 лет.

), Прибалтики (ПНР, ГДР), СССР, стран Балканского полуострова и Ближнего Востока. Железные дороги Югославии имеют прямые выходы в граничащие с ней страны — Италию, Австрию и др. В ее пределах скрещиваются железные дороги между Северной, Западной и Центральной Европой, с одной стороны, и Ближним и Средним Востоком — с другой. В ряде социалистических стран, где насыщенность территории железнодорожной сетью высока, ряд железнодорожных линий закрывается, что не исключает в отдельных случаях прокладки но-! вых путей.

Удельный вес электрифицированных линий высок iB Болгарии (33,6%), ЧССР (21,5%) и Польше (26,3%)- К 1980 г. на электрическую и тепловозную тягу намечается перевести почти во всех странах СЭВ грузовые перевозки железнодорожным транспортом и более 80% маневровой работы. В перевозках и грузообороте железных дорог социалистических стран растет удельный вес электровозной и тепловозной тяги. На тепловозную тягу полностью переведены железные дороги МНР.

Конкретные виды таких объединений, масштаб и сфера их деятельности, а также методы планирования, управления и т. д. заметно отличаются в разных странах СЭВ. Главными причинами этого являются неодинаковые уровни экономического развития и разные масштабы народного хозяйства в отдельных странах. Деньги, кредит и финансы играют большую роль как в развитии экономики и социальной сферы отдельных социалистических стран, так и всей мировой социалистической системы хозяйства.

Задача планирования и регулирования денежного обращения состоит в том, чтобы обеспечивать процесс расширенного воспроизводства необходимой денежной массой, с учетом всех факторов, воздействующих на денежное обращение. При возникновении временных несоответствий между денежными доходами населения и их материальным покрытием (включая не только динамику товарной'массы и услуг, но и других важных показателей, влияющих на динамику денежной массы) необходимо принимать меры к их ликвидации.

Эти изменения касаются соотношения доли прибыли, остающейся у предприятия и поступающей в бюджет, и введения новых форм изъятия чистого дохода; они осуществлены с целью стимулирования роста эффективности общественного производства. Налог с оборота взимается, как правило, или в виде разницы между оптовыми ценами промышленности и предприятий, или в виде процентных ставок с весовой единицы товара. В большинстве стран налог с оборота уплачивается в основном с потребительских товаров, а в Югославии — и со средств производства.

Они охватывают внешнюю торговлю, т. е. экспорт и импорт товаров и услуг, расходы по транспорту, страхование товаров, а также неторговые операции, в том числе расходы по туризму, содержанию дипломатических и торговых представительств и др. Валютные отношения включают и расчеты по международным займам и кредитам, выплате процентов по ним и т. д. Международные валютные отношения социалистических стран формируются в условиях мирного сосуществования и экономического соревнования двух мировых систем.

Валютная монополия дает возможность воздействовать на внешнеэкономические связи и содействовать равновесию платежных. балансов. Валютная монополия в зарубежных социалистических странах была установлена после национализации внешней торговли и банков и в законодательном порядке утверждена в период 1948— 1954 гг. (в ГДР —в 1958 г.). Валютная монополия распространяется на следующие виды ценностей: наличную иностранную валюту и платежные документы (чеки, векселя, переводы, аккредитивы и др.

Концентрация всех валютных расчетов в руках государства дает возможность планировать валютные расчеты, с тем чтобы обеспечить равновесие платежного баланса и создать валютные резервы. В СССР и в ряде других социалистических стран валютное планирование осуществляется посредством составления сводных годовых валютных планов, тесно взаимосвязанных с народнохозяйственными планами. Как правило, проект сводного валютного плана составляет министерство финансов и Госплан, исходя из валютных планов министерств и ведомств, осуществляющих внешнеэкономические операции и международные расчеты.

е. от спроса и предложения на иностранную валюту, а также от изменения внутренних цен на товары внешней торговли. Золотое содержание валют европейских социалистических стран было установлено в ходе денежных реформ в период 1946—1953 гг. В условиях планового развития народного хозяйства, монополии внешней торговли и валютной монополии паритеты и курсы валют социалистических стран устанавливаются в плановом порядке и нё зависят от состояния платежных балансов, не определяются текущими изменениями цен товаров на внутренних рынках этих стран.

1 Особую проблему представляет характеристика системы управления внешними связями в СФРЮ, которая построена на иных, чем в других странах социализма, принципах. Одна из наиболее крупных проблем совершенствования планирования внешнеэкономических связей в странах СЭВ связана с самой спецификой этой сферы экономической деятельности. При составлении плана необходимо учитывать, что объем торговли в целом и по конкретным позициям во многом складывается на основе уже заключенньТх международных соглашений и контрактов.

д. В соответствии с задачами совершенствования управления внешними связями хозрасчетные рычаги используются в зарубежных странах СЭВ в основном для повышения солидарной заинтересованности работников промышленности и внешнеторгового аппарата в расширении экспорта, рационализации импорта и повышении эффективности внешнеэкономической деятельности в целом. Это достигается в первую очередь путем проведения следующего комплекса мероприятий: организационной перестройки взаимоотношений между внешнеторговыми и промышленными организациями и внедрения элементов сквозного хозяйственного расчета в области внешнеэкономической деятельности; установления цен по расчетам между промышленностью и внешней торговлей за экспортные и импортные товары на основе фактических внешнеторговых цен, пересчитываемых во внутреннюю валюту по специальным коэффициентам; усиления материального стимулирования работников внешней торговли и промышленности за достижение наилучших результатов по экспорту и импорту.

, ряд межотраслевых прогнозов и прогнозы по отраслям, подотраслям, отдельным видам производств и продукции. Из общего числа разработанных совместных прогнозов (более 250) примерно 200 относятся к прогнозам отраслевого характера, касающимся сотрудничества в сфере материального производства, а остальные — главным образом к области прикладной науки и техники. Разработанные совместные прогнозы послужили основой ряда важных консультаций по вопросам экономической политики на высоком правительственном уровне.

Все это повысит экономический и промышленный потенциал стрзГн СЭВ, и в первую очередь Кубы, Монголии и Вьетнама. Например, Республика Куба станет одним из ведущих производителей'никельсодержащей продукции в мире ('/4 всего производства). — Усиление долговременного подхода при решении узловых хозяйственных проблем сотрудничества вызвано возрастанием масштабности и сложности задач социального и экономического развития стран — членов СЭВ, необходимостью согласованной ориентации стран и их сотрудничества на более интенсивный путь развития, связанный в первую очередь с мобилизацией глубинных ресурсов, с рациональным использованием имеющихся в содружестве возможностей, резервов, с ориентацией на конечные результаты и виды продукции, мировые достижения науки и техники.

Необходимость разработки и реализации ДЦПС диктуется и тем, что в странах СЭВ обострилась ситуация в области обеспеченности трудовыми ресурсами. В'детих условиях при совместных плановых решениях целесообразно опираться на новые научные идеи и достижения, которые дадут многократный социальный, экономический и технический эффект. Практическое осуществление уже принятых на XXXII сессии СЭВ трех ДЦПС (по топливу, энергии и сырью; машиностроению и продовольствию) и на XXXIII сессии СЭВ еще двух программ (в области производства товаров широкого потребления и транспорта) вызовет увеличение объема внешнеэкономических связей между странами содружества, а также рост инвестиций на совместно ре-: шаемые задачи в этих областях в период до 1990 г.

Между тем территории, на которых осуществляются эти процессы, раздет, лены государственными и экономическими границами (таможенные и валютные барьеры, неодинаковые системы планирования и управления народным хозяйством, разные уровни производительно-* ности труда и т. п.).. Все это осложняет руководство воспроизводственными процессами; влияет на выбор методов деятельности МЭО. В настоящее время в большинстве случаев — это координа-.

т. В настоящее время две трети всех международных перевозок в странах— членах ОПВ осуществляется в вагонах Общего парка. -МГЭО способствуют развитию специализации и кооперирования производства. Так, в рамках «Интерэлектро» специализировано почти 300 электротехнических изделий. В ОСПП объемы взаимных поставок, предусмотренные договором о многосторонней кооперации за 1977 г., выполнены на 108,3%. К концу 1977 г.

Комбинат будет выпускать 40% того количества продукции, которое производили все промышленные предприятия Монголии в конце прошлого пятилетия. Дальнейшее развитие деятельности международных экономических организаций связано с решением ряда общих вопросов сотрудничества (валютных, ценовых и пр.), созданием необходимых условий для развертывания их деятельности, особенно хозяйственной, решением некоторых методических и организационных вопросов.

В 1975 г. такой порядок был принят в отношении цен на все виды товаров, взаимно поставляемых странами СЭВ друг другу. В настоящее время проводится большая работа по выполнению доставленной в Комплексной программе задачи совершенствования системы внешнеторговых цен. Для разработки вопросов, связанных с совершенствованием системы внешнеторговых цен, в рамках Постоянной комиссии СЭВ по экономическим вопросам создана постоянная рабочая группа.

до 41 млрд. руб., т. е. более чем в 8 раз. Среднегодовые темпы прироста составляли около 14,7% ежегодно. О быстром расширении торговли отдельных социалистических стран с развитыми капиталистическими странами говорят следующие данные. Товарооборот стран — членов СЭВ с развитыми капиталистическими государствами, млн. руб. С 1960 по 1977 г. особенно высокими темпами рос оборот торговли с промышленно развитыми капиталистическими странами у таких социалистических стран, как Румыния, Польша, Венгрия.

В товарообороте европейских социалистических стран среди стран капиталистического мира основное место занимают ФРГ, Англия, Италия, Франция, Австрия, скандинавские страны. Важное значение для дальнейшего развития торговли между социалистическими и капиталистическими странами имеет ее сбалансированность. В ряде случаев, проявляя большую заинтересованность в рынках социалистических стран, капиталистические страны не расширяют закупок товаров в этих странах, что приводит к дефициту в торговле некоторых социалистических стран с капиталистическими.

Импорт сырья и продовольствия из капиталистических стран невелик. В экспорте социалистических стран Европы в целом на сырье и продовольствие приходится около 2/3. Существенный рост доли топлива в экспорте социалистических стран в середине 70-х годов (с 18% в 1972 г. до 35,2% в 1975 г.) объясняется значительным увеличением мировых цен на нефть и нефтепродукты. Продукция обрабатывающей промышленности занимает немногим более !/з экспорта, при этом.

Поскольку внешнеторговые операции в капиталистических странах осуществляют частные фирмы, то их правительства не могут брать на-себя твердых обязательств по экспорту и импорту, а лишь соглашаются принимать все зависящие от них меры для осуществления поставок, беспрепятственно выдавать лицензии на ввоз и вывоз товаров в пределах контингентов, упомянутых в соглашении. Расширение экономических отношений между социалистическими и капиталистическими странами привело к появлению нозых видов соглашений — соглашений об экономическом и научно-техническом сотрудничестве: t& основе этих соглашений создаются смешанные комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

В результате социалистической индустриализации произошли коренные изменения в экономике Болгарии. Промышленность превратилась в основную отрасль народного хозяйства страны. В 1977 г. в ней было создано 51,5% национального дохода. Коренным образом изменилось соотношение между промышленностью и сельским хозяйством-в общем объеме промышленного и сельскохозяйственного производства. Если в 1948 г. это соотношение составляло 24,7:75,3; то в 1970 г.

В целях более эффективного стимулирования экспортного производства используются кредиты в иностранной валюте. Эти кредиты, предоставляются Национальным банком по конкурсу предприятиям, имеющим право самостоятельно осуществлять импортные операции, на закупку за границей оборудования. С помощью импорта оборудования данное предприятие налаживает производство на экспорт, выручка от которого должна погашать кредитную задолженность.

Примером могут служить венгеро-аме-риканская фирма «Крон продакшн систем», которая осуществляет сбыт семян кукурузы, венгеро-английские «Медичардж» и «Меди-бэйе», занимающиеся производством и сбытом аккумуляторных элементов для медицины. Высокой динамичностью отличаются экономические отношения Венгрии с развивающимися государствами. За 1950—1977 гг. объем торговли с этой группой стран увеличился в 12,5 раза, составив в 19*77 г.

В текущей пятилетке особое внимание уделяется развитию тяжелого машиностроения. «Это необходимо для обеспечения развития энергетики и угольной промышленности, производства оборудования в интересах расширенной добычи, и переработки отечественного сырья и вторичных материалов» '. Тяжелое машиностроение должно внести значительный вклад в обеспечение ГДР сырьем в связи с участием в строительстве объектов капитального строительства за рубежом.

марок в 1975 г. Это составляет надушу населения ежегодно свыше 2100 марок в год по сравнению с 400 марками в 1950 г. (дополнительно к трудовому доходу, который увеличился в 3 раза с 1949 г.). Предпринимаются большие усилия для улучшения снабжения населения. Товарооборот в розничной торговле в 1976 г. увеличился почти на 22 млрд. марок (до 86 млрд.) по сравнению с 1970 г. Населению ГДР в 1975 г. было продано больше, чем в 1970 г.

В первые два года осуществления аграрной реформы на экспроприированных землях создавались государственные хозяйства, называемые кооперативами, по производству риса, хенекена, картофеля, сахарного тростника и государственные животноводческие хозяйства, управляемые непосредственно Национальным институтом аграрной реформы. В 1960 г. в стране насчитывалось 470 хозяйств по производству земледельческих культур, 550 — по производству сахарного тростника, 561 хозяйство, созданное на базе экспроприированных крупных животноводческих латифундий.

частного сектора, представленного мелкими земельными собствен-1 Никами с наделом до 5 кабалерий. В 1967 г. в стране насчитывая лось 216 199 хозяйств, из которых 52 тыс. занимались производст-Щ вом сахарного тростника, 39 тыс. — производством табакаД 30 тыс. — производством кофе. В руках частного сектора находи-Я , лось 42% крупного рогатого скота страны. Учитывая существование такого сильного частного сектора в 1 деревне, Революционное правительство стремилось к проведению j гибкой политики по отношению к нему.

Являясь неотъемлемой частью мирового революционного процесса, народная революция в Монголии на первоначальном этапе носила антиимпериалистический и антифеодальный характер. Все дальнейшее развитие ее связано с борьбой Монгольской народно-революционной партии (МНРП) за преобра-аование господствовавших в стране докапиталистических отношений, с руководством чрезвычайно сложным процессом некапиталистического развития Монголии к социализму, т.

С принятием Комплексной программы социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ многостороннее сотрудничество МНР с другими социалистическими странами поднялось на новую, более высокую ступень. При этом, учитывая специфику экономического развития МНР и задачу постепенного сближения и выравнивания уровней экономического развития стран—• членов СЭВ, Комплексная программа предусмотрела оказание ей помощи и поддержки со стороны других стран — членов СЭВ.