Планомерность в международных экономических отношениях вытекает из планомерного характера социалистического производства внутри стран и в целом зависит от степени внутренней планомерности. Характер н сфера действия планомерности в межгосударственных 'отношениях ограничены по сравнению с внутренней вследствие отсутствии единого международного собственника и в основном товарного характера экономических отношений между странами.

Со стороны ряда стран и международных организаций растет интерес к контактам с СЭВ. За последние годы значительно расширились связи СЭВ с органами и специализированными организациями ООН: с 1974 г. Совету Экономической Взаимопомощи предоставлен статус наблюдателя при ООН; СЭВ участвует в работе Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), в Международном агентстве по атомной энергии (МАГАТЭ), сотрудничает с Организацией ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК), Экономической и социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), Экономической комиссией ООН для Африки - (ЭКА) и другими организациями.

В НРБ развернуты работы по подготовке 13 долгосрочных комплексных народнохозяйственных программ (продовольствие, промышленные товары массового потребления, общественное обслуживание и др.); в ВНР выполняются 6 центральных программ развития (добыча и использование природного газа, развитие алюминиевой промышленности, развитие транспортного машиностроения и др.), в ГДР ведется подготовка более 10 программ (жилье и жилищное строительство; текстиль, одежда, обувь; здравоохранение и др.

д. Организация работ по совершенствованию управления народным хозяйством Придавая исключительно большое значение совершенство-занию системы планового руководства народным хозяйством, центральные партийные и государственные органы европейских стран-членов СЭВ постоянно держат этот участок работы под своим наблюдением. На высоком уровне создаются компетентные комитеты или комиссии, занимающиеся специально этой проблемой.

С середины 60-х — начала 70-х годов усиливается интенсификация общественного производства и поэтому все большее значение приобретает высокий уровень профессионально-квалификационного состава кадров (без существенного увеличения числа занятых в сфере материального производства) и качественное изменение .технической структуры применяемых средств производства. Именно такие сдвиги отражают тенденцию перехода от преимущественно экстенсивного к интенсивному типу воспроизводства.

Например, только в середине 60-х годов вступил в возраст наибольшей плодовитости немногочисленный контингент женщин, родившихся В период войны. К числу факторов, вызывающих снижение уровня рождаемости, относятся и сдвиги в возрастной структуре населения, связанные с улучшением его жизненных условий. Увеличение продолжительности Жизни ведет к возрастанию удельного веса лиц преклонного возраста в общей численности населения, что оказывает при прочих равных условиях отрицательное влияние на динамику рождаемости.

д. Смертность почти во всех социалистических странах за годы народной власти заметно снизилась. Это результат роста жизненного уровня населения, развития здравоохранения, улучшения условий труда, заботы государства о детях, о людях престарелого возраста. Смертность снижается, как правило, в каждой возрастной группе населения, однако вследствие повышения доли лиц преклонного возраста во всем населении общий показатель смертности -на тысячу жителей в последние годы иногда возрастает.

За нижнюю границу трудоспособного возраста принимается 14—16-летний возраст. Однако фактически по мере увеличения сроков обязательного школьного обучения эта граница повышается. В большинстве социалистических стран введено всеобщее обязательное восьмилетнее, девятилетнее или десятилетнее школьное обучение. Доля учащихся общеобразовательных школ, высших и средних специальных учебных заведений, обучающихся с отрывом от производства, среди молодежи 16—24 лет в большинстве социалистических стран достигает 50% и более.

В отличие от других стран в ГДР с 1960 по, 1974 г.' наблюдалось сокращение численности населения трудоспособного возраста. С 1975 г. она медленно увеличивается. Однако в 1977 г. по сравнению с 1950 г. эта возрастная группа населения [ ГДР сократилась на 1486 тыс. человек, т. е. почти на 14,5%. К трудовым ресурсам общества относятся также занятые в народном хозяйстве лица нетрудоспособного возраста.

Тенденция к сближению уровней научно-технического развития отдельных стран СЭВ проявляется в сокращении разрывов между этими странами в развитии ведущих отраслей промышленного производства, обеспечивающих технический прогресс. В это время в странах СЭВ разрабатывается и активно проводится в жизнь комплекс мероприятий, обеспечивающих ускорение темпов научно-технического прогресса и органическое соединение преимуществ социализма с требованиями научно-технической революции.

. Структура промышленности Как уже говорилось, к числу общих пропорций в промышленности относится деление ее на производство средств производства (группа «А») и производство предметов потребления (группа «Б»). На производство средств производства в странах СЭВ сейчас приходится более половины всей валовой промышленной продукции '. " Соотношение добывающей и обрабатывающей промышленности является одной из главных народнохозяйственных пропорций.

По объему валовой продукции она занимает одно из первых мест среди других отраслей промышленности в большинстве социалистических стран. Значительно возросла техническая оснащенность предприятий пищевой промышленности. В настоящее время прирост валовой продукции этой отрасли обеспечивается на 80—95% за счет роста производительности труда занятых в ней, в то время как 10—-15 лет назад эта доля составляла менее 50%.

Одной из таких закономерностей является социалистическое преобразование сельского хозяйства. Впервые в истории социалистическое преобразование сельского хозяйства было осуществлено в СССР. Коллективизация была одной из самых трудных задач, которые пришлось решать Коммунистической партии и советскому народу после установления диктатуры пролетариата. Страны, вставшие на социалистический путь развития позднее, подтвердили международное значение ленинского кооперативного плана, показали, какое важное значение имеет опыт Советского Союза для социалистического преобразования сельского хозяйства в других странах.

Кроме СССР национализация всей земли была осуществлена в Монгольской Народной Республике. Основой сельского хозяйства Монголии была, не земледелие, а животноводство. Это значит, что феодальная эксплуатация аратов была основана на частной собственности феодалов на скот и землю. А так как- главным занятием населения страны являлось кочевое скотоводство, частная собственность на землю всегда -служила средством экономического и политического закабаления феодалами аратов, которые не имели права свободно перекочевывать с одного места на другое и переходить от одного феодала к другому.

Сюда относятся сельскохозяйственные производственные кооперативы высшего типа в СРВ, КНДР, сельскохозяйственные объединения в МНР, ТКЗХ в Болгарии (после ликвидации в них распределения части доходов по земельному паю), в ГДР — часть СХПК III типа, в которых распределение происходит только по труду, в Чехословакии — ЕСХК III и IV типов, в Румынии — коллективные хозяйства, сельскохозяйственные кооперативы в Албании.

Большинство площадей на Кубе (35% обрабатываемой земли) заняты под сахарный тростник. Расширяются посевы риса и табака, плантации цитрусовых. В Болгарии валовой сбор хлопка-сырца возрос с 38,7 тыс. т в 1961—1966 гг. до 41 тыс. т. в 1971—1975 гг., причем урожайность возросла в этот период с 7,5 до 11ц с гектара. Растет производство этой важной культуры в Югославии и ряде других стран. Значительный рост наблюдается также в сборе табака, подсолнечника, конопли, льна п европейских социалистических странах, а в социалистических странах Азии — арахиса, джута, кунжута.

На Кубе в 1970 г. было заготовлено 106 тыс. т рыбы и морских продуктов, что на 30% больше, чем в предыдущем году, и в 4 раза больше, чем до революции, а уже в 1974 г. эта цифра выросла до 162,6 тыс. т. Быстро растет экспорт лангуст и креветок. Во многих странах социализма увеличивается поголовье птицы, производство яиц, молока и молочных продуктов. Методы интенсификации сельскохозяйственного производства Повышение экономического плодородия почвы, рост продуктивности животноводства обусловлены развитием материально-технической базы сельского хозяйства, все более полным внедрением достижений науки и техники в производство.

Экономически аграрно-промышленный комплекс не делится на промышленность и сельское хозяйство. В его рамках происходит формирование новых связей и зависимостей в народном хозяйстве. Аграрно-промышленный комплекс есть реализация общей тенденции к постепенному технологическому сближению промышленности и сельского хозяйства. Сотрудничество социалистических стран в области сельского хозяйства Переход к индустриальным методам производства в сельском хозяйстве способствует дальнейшему развитию процесса социалистической интеграции.

Исторически формирование и укрепление их сотрудничества в сельском хозяйстве можно разделить на три этапа. Первый этап (конец 40-х — конец 50-х годов) — время, когда после завершения коренных аграрных преобразований европейские социалистические страны СЭВ начали устанавливать постоянные производственные и научные связи в области сельского хозяйства. Связи эти включали в тот период в основном обмен опытом и помощь в социалистическом преобразовании сельского хозяйства.

Близкое друг к другу расположение европейских социалистических стран способствует развитию железнодорожного транспорта. Железные дороги являются также основным видом транспорта в КНР. Эксплуатационная длина железнодорожных линий общег пользования стран социалистического содружества составляе 224 тыс. км. По густоте железнодорожной сети первое место сред социалистических стран занимает ГДР (132 км на 1000 кг территории), а второе — ЧССР (103 км на 1000 км2).

Отношение веса подвижного состава к весу груза, расход топлива на единицу продукции здесь меньше, чем у речных судов и на железной дороге, а производительность труда выше. Благодаря этому себестоимость морской перевозки ниже, чем речным, железнодорожным или автомобильным транспортом. Наиболее эффективны перевозки на дальние расстояния, поскольку в структуре себестоимости морских перевозок самыми высокими являются затраты на начальные и конечные операции.

со 190 млрд. до 1275 млрд. ткм, т. е. почти в 7 раз. У флота Румынии он возрос в 60 раз, Болгарии — более чем в 16, Венгрии — в 312, Кубы — почти в 23, ГДР — в 8 раз. Подобный рост перевозок и грузооборота стал возможным благодаря высокому уровню развития материально-технической базы морского транспорта и совершенствованию форм его эксплуатации. Крупной морской державой является Польша. За 1966—1970 гг.

В Балтийском мор ЧССР пользуется портами Польши и ГДР, а в Средиземном Югославии. В основном чехословацкий флот- используется в трам повых перевозках, т. е. работает без определенного расписания Исключением являются перевозки на Кубу и в порты Центрально Африки, осуществляемые совместно с ГДР. Морской торговый флот Венгрии базируется главным образе* в портах Роттердам, Антверпен, Риека, Триест и Венеция.

В-связи с этим все большее значение приобретают хозяйственные договоры между разработчиками и потребителями научно-технических новшеств. Совершенствование управления наукой и техникой осуществляется на всех уровнях: народное хозяйство, отрасль, микроэкономический уровень. Мероприятия, осуществляемые на высшем уровне управления, во многом определяют методы, направления и возможность реализации мероприятий на других уровнях.

Роль внешнеэкономических связей в народном хозяйстве Характер экономических отношений между социалистическими странами определяется общими для всех их закономерностями социально-экономического и политического развития — господством Общественной собственности на средства производства, однотипностью государственного строя, единством идеологии, общностью интересов и целей построения коммунизма. Во всех сферах экономического сотрудничества социалистических стран претворяются в жизнь принципы пролетарского, социалистического интернационализма, полного равноправия, уважения суверенитета и национальных интересов, взаимной выгодности и товарищеской взаимопомощи.

Одновременно большая часть потребностей их народного хозяйства в широкой номенклатуре средств производства и предметов потребления удовлетворяется за счет импорта. Так, социалистические страны Европы полностью или в основном за счет импорта удовлетворяют потребности в таких важных видах сырья и материалов, как нефть, железная руда, чугун и прокат, цветные металлы, хлопок, шерсть, деловая древесина, пиломатериалы.

К середине 60-х годов на обмен товарами между социалистическим и капиталистическим рынками приходилось около 8% всей мировой торговли. К середине 70-х годов доля этой сферы совокупного мирового рынка несколько повысилась, составив около 10% от всего международного товарооборота. В перспективе можно ожидать увеличения товарооборота между миром социализма и странами, входящими в мировую капиталистическую систему хозяйства.

Однако рост импорта многих промышленных товаров, особенно машин и оборудования, на долю которых приходится от 30 до 40% всего импорта, связан с их участием в международном разделении труда с широким развитием международной специализации и кооперации социалистических стран в области машиностроения. Существенные изменения произошли в экспорте социалистических стран, где сократилась доля сырья и повысилась доля- промышленной продукции, особенно машин, оборудования, а также химической продукции.

Каждая из этих трех форм сотрудничества может быть и самостоятельной областью сотрудничества, однако в большинстве случаев совместному прогнозированию предшествует обмен опытом и информацией о результатах национального прогнозирования, который дает дополнительную информацию для национального прогнозирования и планирования, а тем самым и для совместного прогнозирования. Диапазон совместно разработанных прогнозов весьма широк.

1 пятилеток несут в себе своеобразие и отпечаток тех мероприятий, которые проводились в соответствующие периоды, исходя из решений братских партий и правительств, совещаний на высоком партийном и правительственном уровне, рекомендаций сессий -СЭВ.. Координация планов стран — членов СЭВ на очередную пятилетку (1981 —1985) проводится также в новой экономической ситуации^ которая .характеризуется возрастанием масштабности и сложности решаемых задач экономического развития стран и содружества.

Так, строительная программа, связанная с реализацией Согласованного плана многосторонних интеграционных мероприятий стран СЭВ на 1976—1980 гг., оценивается в 9 млрд. переводных рублей, из них в пределах текущей пятилетки — порядка 7—8 млрд. руб. Отличительной чертой координации капитальных вложений на современном этапе сотрудничества стран СЭВ помимо возрастания масштабов интеграционных мероприятий, совместного использования капиталовложений заинтересованными странами на решающих, наиболее капиталоемких и фондоемких участках народного хозяйства является также переход от косвенных к прямым методам координации капитальных вложений, к составлению и согласованию целевых инвестиционных программ и проектов главным образом на многосторонней основе с учетом длительной перспективы.

Межотраслевая специализация выражает общее разделение труда, тогда как внутриотраслевая— частное и единичное. Внутриотраслевая международная специализация может осуществляться в виде специализации по номенклатуре или по ассортименту готовой продукции, а также в виде технологической, подетальной и поузловой специализации. Сотрудничество социалистических стран в сфере материального производства, международная специализация и кооперирование производства являются материальной базой социалистической экономической интеграции.

Эффективность международной специализации и кооперирования производства В Комплексной программе особо подчеркивается необходимость широко внедрять в практику сотрудничества разработку и заключение соглашений между государственными органами и договоров между хозяйственными организациями (особенно долгосрочных) о специализации и кооперировании производства, определяющих конкретные условия специализации, технико-экономические параметры продукции, цены, объемы взаимных поставок, гарантии,, санкции и др.

вступившая в СЭВ, КНДР и Югославия. Например, Югославия производит для экспорта в СССР и другие социалистические страны суда, сельскохозяйственное оборудование, некоторые продукты цветной металлургий, товары народного потребления. В обмен она получает из социалистических стран машины и оборудование, сырьевые товары, товары народного потребления. О быстром росте объемов поставок во взаимной торговле социалистических стран можно судить по следующим данным.

В развитии совместной плановой деятельности по-организации многостороннего научно-технического сотрудничества имеется еще и ряд нерешенных вопросов, таких, как дальнейшее сокращение и устранение второстепенной и узковедомственной тематики, усиление целевого и комплексного подхода к решению научно-технических проблем, лучшая увязка много- и двустороннего научно-технического сотрудничества, совершенствование порядка проведения взаимных консультаций, повышение согласованности и преемственности координации научно-технического и производственного сотрудничества.

трех формах: координации, кооперации и совместного проведения исследований. Координация научно-технических, исследований предполагает самостоятельную разработку соответствующими организациями заинтересованных стран тем, подтем или отдельных этапов работ по согласованным рабочим планам с последующей взаимной передачей результатов работ для использования их в народном хозяйстве каждой страны. В ходе разработки темы одна из сотрудничающих организаций, которая выполняет функции головной организации, проводит научно-координационные совещания.

Основная 1 Это не требует выравнивания взаимных поставок товаров и платежей каждой страны в отношениях с любой другой из социалистических стран. функция банка — осуществление расчетных операций между странами СЭВ в переводных рублях по внешней торговле и другим внешнеэкономическим операциям. Банк предоставляет кредиты, аккумулирует и хранит свободные средства в переводных рублях, привлекает золото, конвертируемые и другие валюты, осуществляет расчеты со странами, не являющимися членами банка.

Объем кредитов за 1964—1977 гг. составил 40,2 млрд. переводных рублей, в том числе в 1977 г. банк предоставил кредиты на сумму 6,9 млрд. руб., что на 63,5% больше, чем в 1976 г.1. В последние годы для превращения банкового процента в более активный экономический инструмент ставки по кредитам банка на срок до 1 года повышены от 2 до 3,5%, до 2 лет — до 4% и до 3 лет — 5%, по депозитам — с 1,5 до 4%.

Переводной рубль выполняет функцию средства платежа при оплате товаров, услуг, при погашении кредитов и сальдо неторговых операций. Функцию средства накопления переводной рубль выполняет при формировании кредитных ресурсов МВЭС и МИБ, для кредитования, при накоплении средств в переводных рублях (вклады, текущие счета). В Комплексной программе подчеркивается, что необходимо осуществлять экономические и организационные меры по укреплению роли переводного рубля для выполнения им основных функций международной социалистической валюты.

Велика роль МИБ и в расширении экономического сотрудничества социалистических стран с развивающимися странами. Большое значение имеет образованный в 1972т. (действуете 1974 г.) специальный фонд для кредитования операций по экономическому и техническому содействию развивающимся странам. Его объем составляет 1 млрд. переводных рублей, в том числе 50 млн. в конвертируемой валюте. Кредитная деятельность МИБ должна стимулировать внедрение научно-технических достижений, способствовать подъему экономики социалистических стран, улучшению структуры народного хозяйства, положить начало созданию общей собственности социалистических стран, содействовать дальнейшему процессу экономической интеграции.

Наряду с этим в тех областях, где у социалистических стран есть крупные научно-технические достижения, они успешно реализуют их на внешних рынках путем продажи лицензий. Например, далеко за пределами Венгрии получила признание продукция фармацевтических предприятий «Гедеон Рихтер», «Хиноин» треста фармацевтической промышленности, что позволяет им продавать ежегодно за границу в качестве лизенций большое число образцов медикаментов и медицинского оборудования.

В соответствии с этими правилами экспортные фирменные кредиты могли быть покрыты гарантиями страховых институтов на срок не более пяти лет. В середине 60-х годов под давлением дедовых кругов, заинтересованных в расширении отношений со странами социализма, правительства стран Западной Европы стали отходить от этих правил. В 1964 г. английское правительство одобрило предоставление крупного кредита на срок до 15 лет СССР, а затем Англия предоставила кредит ЧССР в 4 млн.

В. И. Ленин, обосновывая необходимость такого союза, писал: «Не может быть никаких споров о том, что пролетариат передовых стран может и должен помочь отсталым трудящимся массам и что развитие отсталых стран может выйти из своей нынешней стадии, когда победоносный пролетариат советских республик протянет руку этим массам и сможет оказать им поддержку» К Ленинские принципы неуклонно соблюдались в отношениях Советского Союза со странами Востока в первые десятилетия сотрудничества.

Комплексная программа, подчеркнув то огромное значение, которое социалистические страны придают сотрудничеству с молодыми национальными государствами, отмечала, что заинтересованные страны могут полностью или частично участвовать в осуществлении поставленных ею целей. Начало распространению интеграционных связей в мировом социалистическом содружестве на отношения социалистических и развивающихся стран положили совместные действия некоторых социалистических стран в вопросах оказания экономического содействия развивающимся странам.

переводных рублей.. Международный инвестиционный банк предоставляет из этого фонда кредиты развивающимся странам сроком до 15 лет на строительство новых и реконструкцию старых предприятий промышленности, развитие инфраструктуры, сельского хозяйства и других отраслей экономики развивающихся стран. XXVII сессия Совета Экономической Взаимопомощи приняла решение о создании стипендиального фонда СЭВ для оказания содействия развивающимся странам в подготовке национальных кадров в вузах стран -— членов СЭВ по специальностям, имеющим наиболее важное значение для экономического развития освободившихся стран.

Таким образом, вопрос о победе социализма в промышленности Болгарии был решен полностью и окончательно в 1948— 1952 гг. Преобразования в сельском хозяйстве страны шли в два этапа-Первый закончился в 1950—1952 гг., когда свыше половины обрабатываемой земли перешло в социалистический сектор главным образом в форме трудовых кооперативно-земледельческих хозяйств (ТКЗХ). Одной из важнейших особенностей социалистических преобразований сельского хозяйства явилось то, что ТКЗХ с самого начала утвердились в качестве единственной формы производственного кооперирования крестьян.

предусмотрено дальнейшее увеличение обязательных показателей до 24. Такой их рост произошел за счет показателей, характеризующих качество хозяйственной деятельности, конечную продукцию и удовлетворение потребностей (капиталоемкость, прибыль, рентабельность, общественная производительность труда и др.). Определены новая структура и содержание единого пятилетнего плана общественно-экономического развития, являющегося основным плановым документом в Болгарии.

—более 20%. Совершенствование системы планирования и управления народным хозяйством Проблемы совершенствования системы управления и планирования народного хозяйства всегда стояли в центре внимания ВСРП.. Большие изменения в механизме хозяйствования в Венгрии произошли после 1957 г. Предприятия получили больше хозяйственной самостоятельности, система обязательных поставок сельскохозяйственной продукции была заменена системой закупок.

Реализация планов обеспечивается с помощью системы экономических регуляторов. Важнейшим из них является цена. В Венгрии действует тип цен, близкий к ценам производства, в основу которого положен принцип рентабельности но отношению к производственным фондам. Действует 3 основных вида цен: 1) твердые, централизованно установленные государством, распространенные на топливно-сырьевые товары, основные средства производства и важнейшие продукты питания; 2) лимитные цены, имеющие верхний и нижний пределы, которые устанавливаются государством; 3) свободные цены, которые определяются исходя из конъюнктуры рынка и касаются в основном потребительских товаров.

К числу экономических регуляторов внешнеэкономической деятельности следует отнести валютный коэффициент, обеспечивающий непосредственную связь производства и внешней торговли. Предприятия должны оплачивать импортные товары и получать выручку за экспорт на основе фактических внешнеторговых цен, пересчитанных в форинты в соотношениях 35 форинтов за 1 переводной рубль, 42 форинта за 1 долл. США К Это создает «давление» условий мирового рынка на внутреннее производство, что необходимо для активизации внешнеэкономических связей.